فرق بین اتحادیه اروپا و منطقه شنگن را می‌توان به تفاوت بین یک خانواده بزرگ و یک مهمانی خانوادگی تشبیه کرد. در اتحادیه اروپا، ما با یک خانواده بزرگ روبرو هستیم. اعضای این خانواده (کشورها) با هم پیمان بسته‌اند تا در کنار هم زندگی و تجارت کنند و مسائل مشترک را حل نمایند. منطقه شنگن اما، بیشتر شبیه یک مهمانی خانوادگی است. در این مهمانی، اعضای خانواده (کشورها) تصمیم گرفته‌اند که مرزهای بین خود را بردارند تا بتوانند آزادانه رفت‌وآمد کنند. این مهمانی، بر روی آزادی حرکت افراد تمرکز دارد. حال در ادامه بیشتر به فرق اتحادیه اروپا با شینگن می‌پردازیم.
اتحادیه اروپا چیست؟
اتحادیه اروپا (EU) یک اتحاد سیاسی و اقتصادی متشکل از 27 کشور اروپایی بوده که با هدف همکاری‌های گسترده‌تر در زمینه‌های اقتصادی، اجتماعی، امنیتی و سیاسی ایجاد شده است. این اتحادیه در سال 1993 با معاهده ماستریخت تاسیس شد و به‌تدریج از یک بازار مشترک اقتصادی به یک اتحاد سیاسی با سیاست‌های مشترک در زمینه‌های مختلف درآمد.
اهداف اصلی اتحادیه اروپا
اهداف اصلی اتحادیه اروپا شامل تقویت همبستگی بین کشورهای عضو، افزایش ثبات و امنیت در قاره اروپا و ارتقاء رشد اقتصادی و اجتماعی است. کشورهای عضو این اتحادیه با استفاده از یک بازار مشترک و واحد پولی یورو (برای کشورهای عضو منطقه یورو) همکاری می‌کنند تا تجارت آزاد و رشد اقتصادی را تسهیل نمایند.
نقش فعال در مسائل بین‌المللی
علاوه بر این، یک مورد دیگر در فرق اتحادیه اروپا با شینگن این است که اتحادیه اروپا نقش فعالی در مسائل بین‌المللی ایفا می‌کند و در زمینه‌های حقوق بشر، محیط زیست و سیاست خارجی همکاری دارد. همچنین، این اتحادیه قوانین مشترکی را برای تسهیل حرکت آزاد افراد، کالاها، خدمات و سرمایه بین کشورهای عضو به اجرا می‌گذارد.
مدیریت این اتحادیه
اتحادیه اروپا از طریق نهادهای مختلفی مانند کمیسیون اروپا، پارلمان اروپا و شورای اروپا مدیریت می‌شود که هر یک وظایف خاصی در زمینه تصمیم‌گیری و اجرای سیاست‌ها دارند.
به‌طور کلی، اتحادیه اروپا به‌عنوان یک مدل موفق از همکاری بین‌المللی شناخته می‌شود که توانسته است صلح و پیشرفت اقتصادی را در قاره اروپا تقویت کند.
حوزه شینگن چیست و شامل چه کشورهایی می‌شود؟
حوزه شینگن یک منطقه جغرافیایی در اروپاست که در آن مرزهای داخلی بین کشورهای عضو برای سفرهای آزادانه و بدون نیاز به کنترل پاسپورت برداشته شده است. این منطقه به منظور تسهیل حرکت آزاد افراد، کالاها، خدمات و سرمایه بین کشورهای عضو تشکیل شده است. ایده اصلی پشت این توافقنامه، تسهیل سفر و تعامل اقتصادی در داخل اروپا و در عین حال تقویت همکاری‌های امنیتی و مرزی بین کشورهای عضو است.
شناخت بهتر حوزه شینگن
حوزه شینگن با امضای توافقنامه شینگن در سال 1985 توسط پنج کشور اروپایی آغاز شد و به تدریج گسترش یافت. امروز، این منطقه شامل 27 کشور اروپایی است که بیشتر کشورهای اتحادیه اروپا و همچنین برخی کشورهای غیرعضو در اتحادیه اروپا را در بر می‌گیرد. این کشورها عبارتند از:
- اتریش
- بلژیک
- چک
- دانمارک
- استونی
- فنلاند
- فرانسه
- آلمان
- یونان
- مجارستان
- ایسلند
- ایتالیا
- لتونی
- لیختن اشتاین
- لیتوانی
- لوکزامبورگ
- مالت
- هلند
- نروژ
- لهستان
- پرتغال
- اسلواکی
- اسلوونی
- اسپانیا
- سوئد
- سوئیس
در فرق اتحادیه اروپا با شینگن، با وجود اینکه همه کشورهای اتحادیه اروپا عضو حوزه شینگن نیستند، اما اکثر کشورهای عضو این اتحادیه به این منطقه پیوسته‌اند. از سوی دیگر، کشورهایی مانند نروژ، ایسلند، سوئیس و لیختن اشتاین که عضو اتحادیه اروپا نیستند، در این منطقه حضور دارند.
مزایای حوزه شینگن
حوزه شینگن مزایای زیادی برای شهروندان اروپایی و همچنین گردشگران خارجی فراهم می‌کند. از جمله این مزایا می‌توان به امکان سفر آزادانه بدون نیاز به ویزا بین کشورهای عضو، تقویت همکاری‌های اقتصادی و تجاری، و بهبود امنیت داخلی با همکاری‌های مرزی و تبادل اطلاعات بین کشورهای عضو اشاره کرد. با این حال، این منطقه همچنان با چالش‌هایی مانند مدیریت مهاجرت و تهدیدات امنیتی روبرو است که نیازمند همکاری مستمر و پایدار بین کشورهای عضو است.
آیا همه اعضای اتحادیه اروپا عضو منطقه شنگن هستند؟
خیر، همه کشورهای عضو اتحادیه اروپا عضو منطقه شینگن نیستند. از مجموع 27 کشور عضو اتحادیه اروپا، برخی هنوز به منطقه شینگن نپیوسته‌اند. این کشورها شامل بلغارستان، رومانی، کرواسی و قبرس هستند. این کشورها در حال حاضر به دلیل شرایط مختلف، از جمله نگرانی‌های امنیتی یا عدم تطابق با معیارهای شینگن، هنوز به عضویت کامل در این منطقه در نیامده‌اند.
از سوی دیگر، کشورهای غیرعضو اتحادیه اروپا مانند نروژ، ایسلند، سوئیس و لیختن‌اشتاین عضو منطقه شینگن هستند. این کشورها با اتحادیه اروپا توافقنامه‌هایی امضا کرده‌اند که به آنها اجازه می‌دهد در این منطقه شرکت کنند و از مزایای آن بهره‌مند شوند.
در نهایت ...
بنابراین، منطقه شینگن و اتحادیه اروپا دو مفهوم متفاوت هستند. در فرق اتحادیه اروپا با شینگن باید گفت که هرچند بسیاری از کشورهای عضو اتحادیه اروپا عضو منطقه شینگن هستند و از مزایای آن مانند سفر آزادانه بهره‌مند می‌شوند، اما عضویت در این منطقه برای همه کشورهای اتحادیه اجباری نیست و به عوامل متعددی بستگی دارد.
چه قوانین و مقرراتی در منطقه شنگن وجود دارد؟
منطقه شینگن مجموعه‌ای از قوانین و مقررات خاصی را برای تسهیل حرکت آزادانه افراد و حفظ امنیت داخلی تنظیم کرده است.
- یکی از اصلی‌ترین این قوانین، حذف کنترل‌های مرزی داخلی بین کشورهای عضو است که به شهروندان و گردشگران اجازه می‌دهد بدون نیاز به ویزا یا گذرنامه بین این کشورها سفر کنند.
- با این حال، برای ورود به منطقه شینگن، افراد از کشورهای غیرعضو باید ویزای شینگن را دریافت کنند. این ویزا به آنها اجازه می‌دهد تا حداکثر 90 روز در بازه زمانی 180 روزه در کشورهای عضو اقامت داشته باشند.
- علاوه بر این، کشورهای عضو متعهد به تقویت همکاری‌های پلیسی و قضایی هستند. این همکاری شامل تبادل اطلاعات درباره جرایم سازمان‌یافته، تروریسم، و تهدیدات امنیتی است.
- همچنین، کشورها باید اقدامات مشترکی برای حفاظت از مرزهای خارجی منطقه شینگن انجام دهند. این اقدامات شامل استفاده از فناوری‌های پیشرفته برای کنترل مرزی و پیگیری مهاجرت غیرقانونی است.
در نهایت، کشورهای عضو باید به حفظ امنیت داخلی خود و منطقه شینگن متعهد باشند، به‌طوری‌که در صورت بروز تهدیدات امنیتی، امکان بازگرداندن کنترل‌های مرزی موقتا وجود دارد.
جمع‌بندی
در نهایت، اگر بخواهیم به بررسی فرق اتحادیه اروپا با شینگن بپردازیم باید بگوییم که اتحادیه اروپا (EU) یک اتحادیه سیاسی و اقتصادی متشکل از 27 کشور اروپایی است که با هدف همکاری در زمینه‌های مختلف تشکیل شده است. در مقابل، شینگن یک منطقه جغرافیایی در اروپا است که سفر آزادانه بین کشورهای عضو آن بدون نیاز به کنترل مرزی داخلی امکان‌پذیر است. همه کشورهای اتحادیه اروپا عضو شینگن نیستند و برخی کشورهای غیرعضو اتحادیه اروپا نیز در منطقه شینگن حضور دارند. به‌طور خلاصه، اتحادیه اروپا یک نهاد سیاسی - اقتصادی بوده، درحالی‌که شینگن یک منطقه مرزی مشترک برای تسهیل سفرهای بین‌المللی در اروپا است.
